大通湖區是根據省委、省政府《關于國有大中型農場體制改革的意見》(湘發20004號)文件精神和益陽市委、市政府關于農場體制改革的決定,在原大通湖、北洲子、金盆、千山紅、大通湖漁場五個國營農(漁)場的基礎上,于2000年8月組建的縣級行政管理區。全區所轄4鎮2個辦事處,總面積384平方公里,其中耕地面積30萬畝,養殖水面15萬畝,總人口13.6萬人,為益陽八大縣市區之一,區管委駐地河壩鎮。

2000年8月,沐浴農場體制改革的春風,根據省委、省政府《關于國有大中型農場體制改革的意見》(湘發[2000]4號)文件精神和益陽市委、市政府關于農場體制改革的決定,在原大通湖、北洲子、金盆、千山紅四個國營農場和南灣湖軍墾農場及大通湖漁場的基礎上,撤場建鎮設區,充滿生機與活力的大通湖區應運而生。全區總面積384平方公里,轄河壩鎮、北洲子鎮、金盆鎮、千山紅鎮四個鎮和沙堡洲辦事處、南灣湖辦事處兩個辦事處,總人口13.6萬。新大通湖區瀕臨東洞庭湖,處于益陽、岳陽、常德三市的中心地帶,陸路由省道202線四通八達,水運經洞庭通江達海,地理位置十分優越。境內土地肥沃,資源豐富,是著名的商品糧、魚、棉、糖、麻和速生楊生產基地。12.4萬畝的大通湖是湖南省最大的內陸養殖湖,素有“三湘第一湖”之美譽。
行政區劃
大通湖區現轄河壩鎮、金盆鎮、北洲子、千山紅、大蓮湖漁場、南灣湖辦事、處沙堡洲辦事處7個鄉鎮(街道辦)場。
建置沿革
清光緒年間,此地屬常德府安鄉縣。民國二年(1913)南縣建制后,大通湖沿湖堤垸及湖場荒洲分別隸屬南縣、沅江、湘陰、華容和岳陽等縣。1949年沿湖各堤垸全部潰決。1950年3月,成立大通湖蓄洪墾殖管理處,隸屬于省農林廳。以接收原省孤兒院座落于安仁垸的房屋大院為駐地,并接收原孤兒院在三千弓(今河口鄉安福村)的公產荒洲1萬畝從事墾殖。與此同時,省人民政府頒布《大通湖蓄洪墾殖區管理條例》,規定“大通湖邊界西至南縣之永康垸、泰安垸,東抵湘陰之野貓咀,南至沅江市寶三垸、普豐垸,北至南縣之天合垸、附和障一線五垸,湖面共約327平方公里,合49萬畝;舊垸洲土湖荒灘共約140平方公里,合21萬畝;總計約467平方公里,合70萬畝。”“大通湖區內土地全部屬于國營農場,在其尚無能力全部直接經營的情況下,準予臨時招墾。”1951年1月成立大通湖農場籌備處。是年4月成立大通湖特區人民政府,與蓄洪墾殖管理處合署辦公。1952年1月大通湖農場升格,與特區政府、管理處形成政、事、企三位一體的聯合組織,直屬省人民政府領導。是年,省公安廳到轄區內的增福垸(今金盆鎮),種福垸內的民和垸(今千山紅鎮)興辦勞改農場。1953年6月中共湖南省委決定將大通湖農場按副地(廳)級建制。1956年大通湖農場改為縣(處)建制。1957年冬經中共湖南省委批準,大通湖農場圍挽北洲子,1958年設北洲子分場(1962年改稱第11、12分場)。是年冬,省公安廳從種福垸和增福垸撤走勞改農場。種福垸(民和垸)劃歸沅江縣管理,成立千山紅人民公社,旋即改稱“地方國營千山紅農場”,并兼收原屬南縣河口鄉管轄的利厚、利貞兩垸。增福、有成、玉成、善厭等垸和沅江縣屬慶成鄉劃歸南縣直轄,旋即并入大通湖農場,設第7、8、9分場。1959年大通湖農場改為副縣(處)級,改屬南縣管理。1961年大通湖農場恢復省管。是年,中國人民解放軍47軍劉善副軍長等一行人持中共湖南省委介紹信與大通湖農場協商劃地事宜,農場同意將尼姑湖(今南灣湖)劃給部隊。1962年11月,經中共湖南省委批準,大通湖農場劃分為大通湖、北洲子、金盆3個農場,均屬省管。原大通湖農場第11、12分場劃歸北洲子農場,原大通湖農場的增福垸、南京湖、有成垸、玉成垸、四季紅等劃歸金盆農場。是年,沅江縣千山紅農場改屬省農墾局管理,改稱國營千山紅農場,為縣(處)級建制。
2000年10月,根據中共湖南省委、省政府〔2000〕4號文件精神,深化農場體制改革,成立大通湖管理區,管轄范圍包括大通湖、北洲子、金盆、千山紅等四大農場,各農場改建為鎮(其中大通湖農場改稱河壩鎮,其余3場以原農場名為鎮名),以及沙堡洲辦事處(轄大通湖漁場)和南灣湖辦事處(轄南灣湖農場)。大通湖區管理委員會駐地設河壩鎮集鎮。

地理環境
大通湖區位于湘中偏北,地理坐標為:東經112°15′28″至112°42′02″,北緯29°01′19″至29°19′16″,跨37、38兩帶,東鄰漉湖,南與沅江市相連,西北與南縣、華容縣比鄰。地形為典型的洞庭湖沖積平原,區內的湖泊、水面、溝渠縱橫交錯。土壤成土母質系河湖沉積物,地勢低洼平坦,地面海撥高程24~32米之間。區境屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的大陸性季風濕潤氣候區,年平均氣溫16.5℃,無霜期264天;年均降水1240.8毫米;年均日照1643.3小時,年均太陽總輻射量105.1卡/平方厘米。全區常住人口源自全國23個省(市)、108個縣(市),分11個不同民族,264個姓氏。
經濟發展
2009年實現地區生產總值為153490萬元,按可比價計算比上年增長14.1%。其中第一產業增加值59530萬元,增長6.9%;第二產業增加值63939萬元,增長24.1%;第三產業增加值30021萬元,增長7.1%。按常住人口計算,人均生產總值為15889元,增長9.8%。經濟結構繼續改善,2009年,在全區生產總值中,三次產業結構由上年的41:39:20改善為39:41:20,其中第二產業增加值占生產總值的比重提高2個百分點。
2009年,全區糧食播種面積16.89千公頃,同比增加35.66%,其中稻谷播種面積15.08公頃,增加40.93%。油料種植面積5.8千公頃,增長13.5%。棉花種植面積5.33千公頃,減少10.42%。甘蔗種植面積0.76千公頃,與上年持平。苧麻種植面積1.58千公頃,減少1.86%。蔬菜種植面積3.33千公頃,增長10.63%。糧食總產量101441噸,增長37.2%,其中稻谷產量93811噸,增長37.45%。全年出欄生豬10.61萬頭,其中肉豬9.61萬頭,增長5.6%;出籠家禽42萬羽,增長10.5%;水產品產量22443噸,增長5.3%。
2009年,全區規模以上工業企業25家,完成工業增加值46863萬元,增長30.55%。完成工業總產值183758萬元,增長38.31%。骨干企業作用明顯增加,重點技術改造項目完成,如口口香米業的三十萬噸大米生產線的竣工,使企業的產能不斷擴規。全區年產值過億元的企業有普華紡織、金北順紙業、口口香米業、天鍵木業、金勝紡織、天恩棉業、德星紡織等7家,這些重點骨干企業成為推動全區工業發展的主要動力。
產業發展
大通湖區委、區政府堅持并不斷完善“開放興區、產業立區”發展思路,全面實施“工業強區、規模強企、科技強業”戰略,加速推進新型工業化進程,涌現出了一大批經濟大戶,發展壯大了造紙、紡織、板材和食品加工四大基礎產業。以金北順為龍頭的造紙業,已具備年產紙10萬噸的生產規模;以普華、金勝、金源、德星、縱橫為龍頭的紡織業,年紡紗規模已達15萬錠;湖南口口香米業已具備10萬噸大米加工和10萬噸糧食倉儲能力;天健木業已具備年產10萬立方米高密度纖維板的能力;永興糖業已具備年產糖2萬噸的生產能力;以君泰魚品、益和食品、天威葡萄酒、佳旺冬瓜為龍頭的食品加工企業,年產值近5億元。金北順5.1萬噸擴規及環保達標治理項目基本完成,正著手10.2萬噸擴規項目,天健木業30萬立方加工能力擴建項目正在進行,口口香米業30萬噸大米深加工項目已動工建設,天恩棉業3萬噸色拉油加工項目將投入生產,大通湖漁場綜合開發項目已進入開發階段。
基礎設施
建區以來,大通湖區已累計投入資金10多億元,用于交通、電力、水利、城鎮、教育、衛生等基礎設施建設。交通網絡暢通,貫穿全境的S202線改造工程全面啟動,區鎮村三級公路已全部硬化油化;電力供應充足,區內有110千伏變電站1座,35千伏變電站5座;水利設施逐步完善,12.4公里一線防洪大堤建設全面達標,防洪保安能力進一步增強;郵政、通訊、寬帶網絡覆蓋率達到100%;教育、衛生、文化、體育等配套設施更加齊全。
城鎮建設
按照建設濱湖生態明珠小城的定位,著力把中心城區打造成為區域經濟新的增長極。建區以來,中心城區已累計投入資金2.4億元,構建了“三縱二橫”的城鎮骨架,建成區面積由建區前的不足1.5平方公里拓展到現在的5平方公里,人口由建區前的2萬人增加到現在的3萬多人,城鎮化水平由建區前的29%上升到現在的42%。中心城區相繼建成了大通湖大道、五一路、楓楊路、友誼路等主通道,商住樓開發如火如荼,黨政辦公綜合大樓建成投入使用,生態公園和沿江風光帶交相輝映,成為中心城區靚麗的生態風景線,配套設施逐步齊全,城鎮品位明顯提升,一個交通便利、功能設施齊全、環境優美、濱湖特色凸顯的現代明珠小城已經初具雛形。
教育衛生
目前,我區有中小學校20所,其中:普通高中2所、初中4所、小學14所。在校中小學生11970人,其中:普通高中生1380人、初中生2940人、小學生5329人。
公共衛生服務體系建設得到不斷加強和完善,衛生基礎設施建設特別是農村衛生基礎設施建設普遍得到加強。現有縣級人民醫院1家、鄉鎮衛生院4家、個體診所衛生室81家、藥店9家、疾病預防控制機構1家和計生服務機構1家。
大通湖的文物
1990年大通湖農場二分場三隊職工在王家壩打屋場地基時,刨開表土發現了一些石器和陶器碎片,經文物部門考證,系新石器時代的遺存,屬“大溪文化”,距今6000年以上。南縣人民政府當即確定為“王家壩遺址”,劃定5600平方米面積作為文物保護區,1992年經國家文物局批準,由益陽地區文化局、博物館組織大面積發掘,出土大量“大溪文化”遺存,據分析,當時此地不僅有先民繁衍生息,而且其地域開始向水網沼澤發育,實為洞庭湖的起源。
大通湖大垸東大堤、北洲子東紅閘以北湖面,枯水季節露出一洲灘,形似舵桿,稱舵桿洲。洲土面積33. 3平方公里。清朝雍正九年(1731年),朝廷撥銀20萬兩,在距今東紅閘以東5公里處的洲土上,用條石砌筑停泊石港,周長257丈,縱長5丈,高6丈,稱舵桿石臺,為過往船只及漁民避難躲風之所。臺上建有廟宇,過往船民和漁民每逢登臺必燒香祈求平安,廟前立一石碑,刻篆體字“洞庭現孤洲,西水向東流,江南一景點,勝似黃鶴樓”,石臺基腳四角分別埋設四只鐵牛。石臺每年朝廷撥款維修,乾隆九年停止歲修,道光年間石臺坍塌,后被附近堤垸修建橋閘取石陸續拆毀,現僅存遺址。
大通湖區境內南灣湖軍墾農場一帶,地名肖公廟。元末明初之際,該地系沼澤洲灘,曾建有一座規模很大的廟宇,壘石筑土為臺,廟居臺中,樹木蓊郁,香煙繚繞,在洞庭湖區名氣很大。傳說朱元璋與陳友諒交戰,在該地兵敗勢危,得行俠仗義的船民肖伯軒救助,登基后修建肖公廟奉祀。后經滄桑,廟宇漸毀。清嘉慶四年(1800年),洲民247戶籌資重建,一時香火旺盛,各地朝拜者絡繹不絕。現存殘碑一方,立于軍墾農場場部院落內并受到保護,常有信士朝拜。殘碑字跡斑駁,碑額“萬古流芳”字樣及浮雕圖案清晰可辯。2003年在其北側大通湖大水域邊新建“大通禪寺”,專辟“肖公殿”享祭。
地方戲曲
大通湖的地方戲曲主要是花鼓戲,其中以千山紅花鼓戲劇團最為出名,1991年10月26日,千山紅花鼓戲劇團赴省參加湖南省第二屆“映山紅”民間戲劇節匯演,演出所創節目《水鄉鑼鼓》獲一等獎,并選為赴京匯演節目,1992年4月25日,該劇團《水鄉鑼鼓》在京演出獲優秀演出獎,受到文化部的嘉獎。
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